Проект районного бюджета-2016 обсудили на публичных слушаниях

В Администрации Заполярного района состоялись публичные слушания по проекту решения Совета Заполярного района «О районном бюджете на 2016 год».

Предварительно проект главного финансового документа был размещен на районном сайте и опубликован в Официальном бюллетене Заполярного района. Это сделано для того, чтобы любой желающий мог внести свои замечания и предложения. Однако, как сообщила на слушаниях начальник Управления финансов Администрации Заполярного района Татьяна УСАЧЕВА, ни граждане, ни организации или сообщества предложений или замечаний по проекту бюджета не представили.

Татьяна Юрьевна напомнила собравшимся, что в соответствии с принятыми в октябре этого года изменениями в Положение о бюджетном процессе в Заполярном районе проект бюджета составлен на один финансовый год.

Доходы районного бюджета в 2016 году прогнозируются в сумме 935,5 млн рублей, что составляет 60,8 % от объема доходов 2015 года. Расходы планируются в сумме 1,17 млрд рублей. Дефицит планируется в размере почти 230,5 млн рублей. На его покрытие будут направлены ожидаемые остатки собственных средств районного бюджета по состоянию на 1 января 2016 года.

– В 2016 году доходная база районного бюджета снизится. Налоговые и неналоговые доходы составят 246 млн рублей, что на 75,6 млн меньше, чем в 2015 году. Объем безвозмездных поступлений планируется в сумме 289,6 млн рублей, что почти в три раза меньше уровня 2015 года, – отметила в начале своего доклада главный финансист Заполярного района. – Причиной снижения доходов является уменьшение неналоговых доходов Заполярного района от сдачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в результате изменений федерального законодательства, и значительное сокращение объема межбюджетных трансфертов из окружного бюджета в связи с перераспределением полномочий. В бюджете на 2016 год, также как и в бюджете 2015 года, не предусмотрены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности районного бюджета из окружного бюджета.

Основным доходным источником в будущем году станет НДФЛ. Поступления составят 516,5 млн рублей, или 80 % от общей суммы налоговых и неналоговых поступлений бюджета. Арендные платежи за землю составят всего 38,4 млн рублей.
Расходы районного бюджета снижены почти на 40 % по отношению к 2015 году. Так, расходы на содержание органов МСУ сокращены на 79,4 млн рублей в связи с сокращением численности работников. На содержание Администрации запланирован 61,8 млн рублей, это на 41,2 млн рублей меньше, чем в 2015-м.

Объём резервного фонда Администрации района предусмотрен в сумме 2 млн рублей. Татьяна УСАЧЕВА предложила увеличить размер фонда, исходя из практики последних двух лет. Средства фонда предназначены для оказания материальной помощи гражданам и финансирования незапланированных расходов в связи с чрезвычайными ситуациями.

Расходы районного бюджета в сфере ЖКХ предусмотрены в сумме 401,6 млн рублей, что меньше 2015 года на 363,2 млн рублей за счет сокращения программных мероприятий. Из этих средств субсидии на содержание общественных бань составляют почти 33 млн рублей. На подготовку к ОЗП запланирован 41 млн рублей.

В проекте бюджета на реализацию восьми муниципальных программ предусмотрено 928 млн рублей, в том числе за счет средств районного бюджета – 652,6 млн руб., софинансирование за счет средств окружного бюджета – 275,5 млн руб.

– В 2016 году за счет собственных средств районного бюджета будут реализованы несколько программных и непрограммных мероприятий. На эти цели запланировано почти 304 млн рублей, – сообщила участникам слушаний начальник Управления финансов Администрации Заполярного района Татьяна УСАЧЕВА. – Доля расходов на реализацию восьми действующих муниципальных программ составит 79,6 % от общей суммы планируемых расходов бюджета.

Среди муниципальных программ наиболее финансово емкой является программа «Повышение качества управления финансами в муниципальном районе «Заполярный район» на 2016 год». Объем финансирования составит 348,8 млн рублей. В рамках программы предусмотрены межбюджетные трансферты на выравнивание бюджетной обеспеченности и сбалансированности бюджетов поселений (324,5 млн рублей). Трансферты в бюджеты поселений составят почти треть всех расходов районного бюджета на 2016 год.

Вторая по объему финансирования – муниципальная программа «Социальное развитие поселений на территории муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» на 2014-2016 годы» (273,6 млн руб.).
В проекте бюджета запланирована передача средств в поселения на содержание авиаплощадок, зданий аэропортов, которые находятся в муниципальной собственности поселений, содержание дорог внутри поселений, мероприятия по ГО и ЧС, содержание мест размещения отходов.

Всего планируется передать в бюджеты поселений в 2016 году 366,2 млн рублей, или если сравнивать с налоговыми и неналоговыми доходами – 47 %.

Бюджетные инвестиции в 2016 году составят почти 452 млн рублей, или 38,7 % в общей сумме расходов, в том числе в объекты ЖКХ – 218,5 млн рублей, образования – 170,8 млн рублей, физкультуры и спорта – 42 млн рублей.

Участники общественных слушаний большинством голосов рекомендовали Совету Заполярного района принять представленный проект решения «О районном бюджете на 2016год». С 9 декабря документ рассматривается на депутатской комиссии.

Пресс-служба Администрации Заполярного района